日前，国家发改委会同交通运输部、商务部等有关部门组织编制了《全国物流园区发展规划（2013-2020年）》（简称《规划》），明确了全国物流园区的发展目标和总体布局，为物流园区发展画出“路线图”。按照物流需求、规模大小以及在国家战略和产业布局中的重要程度，《规划》将物流园区布局城市分为三级，确定一级物流园区布局城市29个，二级物流园区布局城市为70个，三级物流园区布局城市具体由各省（区、市）参照条件，根据本省物流业发展具体确定，原则上应为地级城市。物流园区布局城市可根据实际需要建设不同类型的物流园区，包括货运枢纽型物流园区、商贸服务型物流园区、生产服务型物流园区、口岸服务型物流园区、综合服务型物流园区。我省郑州市被定位为一级物流园区布局城市，洛阳、南阳、安阳、许昌为二级。

    《规划》指出，总体来看，我国物流业发展水平还比较低，物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面还存在盲目建设、基础设施滞后、落地难、用地贵等问题。《规划》要求以市场需求为导向，以促进物流要素聚集、提高物流运行效率和服务水平、节约集约利用土地资源为目标，以物流基础设施的整合和建设为重点，按照科学规划、合理布局，整合资源、集约发展，完善功能、提高服务，市场运作、政府监管的基本原则，加强统筹规划和管理，加大扶持力度，优化空间布局，促进物流园健康有序发展，为经济社会发展提供物流服务保障。

    《规划》还要求，各地有关部门要严格控制园区数量和规模，防止盲目建设或以物流园区名义圈占土地。选择一批发展条件好、带动作用大的园区，作为省级示范物流园区加以扶持推广，在此基础上，开展国家级物流园区示范工程，列入国家级示范的物流园区，有关部门可给予土地、资金等政策扶持。在投融资方面，《规划》支持物流园区及入住企业与金融机构联合打造物流金融服务平台，形成多渠道、多层次的投融资环境。各地要适当放宽对物流园区投资强度和税收强度的要求，鼓励物流企业入驻物流园区。