关于转发省交通运输厅张琼厅长在全厅“两学一做”学习教育工作会上的讲话

集团所属各党支部：

现将省交通运输厅张琼厅长在全厅“两学一做”学习教育工作会上的讲话转发给你们，请各支部认真学习领会，结合工作实际，把抓好学习教育与生产经营工作紧密结合起来，团结带领广大党员锐意进取、勇于担当，为推动集团持续健康发展提供坚强的组织保证。

附件：省交通运输厅张琼厅长在全厅“两学一做”学习教育工作会上的讲话

中共河南公路港务局集团有限公司委员会

2016年5月3日

交 通 运 输 工 作 通 报

第10期

河南省交通运输厅办公室               2016年4月26日

4月21日，全厅“两学一做”学习教育工作会召开，厅党组书记、厅长张琼出席会议并讲话，现将讲话和通报印发你们， 请认真学习贯彻。

履行主体责任    突出问题导向

为推动交通运输发展提供坚强组织保证

——在全厅“两学一做”学习教育工作会上的讲话

省交通运输厅党组书记、厅长张琼

(2016年4月21日）

同志们：

今天，我们召开“两学一做”学习教育动员会，刚才郭晓 明同志传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育工作的 讲话精神，接着又传达了省委谢伏瞻书记在全省“两学一做” 学习教育工作会议上的讲话精神。4月19日，厅党组专门研究了我厅的《“两学一做”学习教育实施方案》，今天我们这既是一次动员部署会，也是给大家上一次党课，同时还是我对“两学一做”学习教育的一些体会。首先我先给大家讲讲“两学一做”是什么？“两学”是学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，“一做”是做合格党员，标准不高，希望同志们在听党课前先弄清楚这一点。我觉得有这么几点体会与大家交流一下。

一、准确把握特点，抓好学习教育的关键要素

这次学习教育与以往的党内教育活动相比，有三个明显的特点，即由“关键少数”向全体党员拓展，由集中性教育向日常性教育延伸，由党组（党委）为主向以党支部为单位转变，大家要精准把握，确保实效。

一是由“关键少数”向全体党员拓展。之前，我们开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，对象都是处级以上领导干部，重点是抓住有职有权的“关键少数”。

这次“两学一做“学习教育的对象而是强调要面向全体党员，我觉得党中央这个决定非常英明。我们可以回顾一下，十八大以来，先是出台了“八项规定”，规定中关于住房、公车、公务接待等涉及到的都是领导干部；之后开展的党的群众路线教育实践活动，活动要求很清楚就是处级以上党员领导干部；“三严三实”专题教育的重点对象仍然是手中握有一定权力的处级以上党员领导干部。我们党的反腐败工作，一开始提出来的是抓“大老虎”，同时也要处置扰民的“小苍蝇”，同志们知道，无论是“大老虎”还是“小苍蝇”，他们手中都有一定的权力，这都是指的领导干部，对他们的违法违纪问题进行处理，这样做对于严肃政治纪律、强化党风廉政建设和领导干部 的党性教育起到了很好的作用，党风、党纪和看齐意识都有了明显的好转，这是治标之策。我记的当时王歧山书记讲过，要严厉治标，为治本赢得时间，通过治标要有明显的改善。就像一个人高烧时，我们要先给其降温，体温降下来以后，抓紧找出病因，对肌体进行全面恢复，这就涉及到每一个细胞。我们党有8700万党员，对于我们党来说，每一个党员就是党的细胞，是构成党的基石。只有党的细胞健康了，我们党的肌体才能健康。此次学习教育就是让党员这个细胞健康起来，充满氧气和活力，我们党才能带领全国人民奔向小康，这是我的理解和体会。过去，我们在反腐败工作中，很多党员都扮演了群众演员的角色，这次学习教育则不同，跟每个党员都有关、都是主角，大家一定要记住这一点。

目前，我们交通运输厅有8308名党员，其中大多数是没有职务、没有级别的普通党员，他们的先锋模范作用能否很好的发挥，能不能在关键时刻站出来，在急难险重的任务面前不 退缩，直接关系到交通运输系统党员队伍的创造力、凝聚力、 战斗力，关系到我们交通运输事业的健康发展。

二是由集中性教育向经常性教育延伸。思想政治建设不可 能毕其功于一役，也不可能一蹴而就，如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅巳有的成果会丧失，而且还会失去群众信任。

必须坚持思想建党和制度治党相结合，立足抓常、抓细、抓深。“两学一做”学习教育不是一次活动、不分阶段、不设环节，要求把思想政治建设融入日常党内政治生活中，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，真正抓在日常、严在经常。要突出正面教育，运用支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课“三会一课” 等党的制度进行严格、深入的

学习，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出相应的学习安排。要坚持问题导向，区分层次，有针对性地解决问题，做到抓住问题不放松、抓住整改动真格，促使党员干部认真履行好党章赋予的权利与义务，严格遵守党纪党规，既有注重日常细节之举，又有持之以恒之意，确保党内教育不偏、不虚、不空。

三是由党组（党委）为主向以党支部为单位转变。原来

我们的每一次活动都是以党组（党委）为主，来发动、组织。 而这一次的学习教育是以党支部为基本单位、以党的组织生活为基本形式。就我们交通运输厅来讲，厅党组的每一项决策， 能否切实得到不折不扣的贯彻执行，关键还要看各级党支部是 否真正领会到位、落实到位，党员党的意识强不强，先锋模范作用发挥好不好等，党支部监督力最强、最有发言权。因此， 推动党内教育向基层延伸，让党的每一个细胞都健康起来，让 全面从严治党的要求在基层落地生根，才能很好的发挥基层党组织推动交通运输事业发展的战斗堡垒作用。各党支部书记是 开展这次学习教育的关键，是具体的组织者，学习教育的成效

就是要看党支部书记的水平，看看你有没有能力组织活动，有 没有自己特色，起没起作用，民主评议党支部时能不能过关，民主评议党员能不能组织好等等。各支部书记要按照“一岗双 责”的要求，认真履行好第一责任人职责，带头为本支部党员 讲党课，组织党员抓好学习，真正尽好责、抓到位、见实效。前两天厅党组会时，我们就讨论要通过这次活动，在优秀党支 部书记中发现培养一批干部，并对支部书记进行一次培训，进 一步提高其履职尽责能力。

二、明确内容任务，知道学什么

此次学习教育的内容很明确，就是学习党章党规，学习习 近平总书记系列重要讲话，通过学习教育，进一步坚定理想信 念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向；进一步树立清风正气， 严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为， 发挥先锋模范作用，保持发展党的先进性和纯洁性。

一是学党章党规。党章大家都很熟悉，我们原来学时提过很多要求，这次我想每一名党员在学习党章时都读10遍，认真研究。党章是我们党的总章程，是党内的根本大法，集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求，也是党的各级组织和党员必须遵守的准则。因此，在这个问题上能不能做到？每个党员都要逐条逐句通读研读党章，全面理解党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，熟悉了解党员的权利和 义务。通过学习，树立党章意识，自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

党纪党规是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具 体遵循，也要认真学习。特别要深入学习《中国共产党纪律处 分条例》，新修改后的《条例》共133条，大家要一条一条的 对照，知道差距在哪里？看哪些是违反政治纪律？哪些是违反 组织纪律？哪些是违反廉洁纪律？哪些是违反群众纪律？哪些是违反工作纪律？哪些是违反生活纪律？把这些都掌握了 以后，你有没有违反纪律？如果违反纪律了该怎么处分？心里 都非常明白。要彻底弄明白那些是红线不能踩，那些是底线不能碰，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么， 守住为人、做事的基准和底线。通过学习，所有的党员要对党 章党规的有关章节能背的出来、领会的深、执行的好。要组织必要的考试和测评，促使党员把党章党规刻在脑子里，指导好 自己的行动。

二是学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。只有深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，我们的思想才不会迷茫，我们行动 才不会迷失方向，我们的交通运输事业才能够实现更大的发 展、取得更大的胜利。

全体党员要以《习近平总书记系列重要讲话读本》为基本

教材，其内容非常丰富，实际上这就是习近平总书记治党治国

治军、内政国防外交的方针大略，对党的发展、经济社会的发 展，特别是“四个全面”战略布局、五大发展理念都在里面，大家一定要好好学习，这样我们的心里就很明白。我们这几年 一直在进行交通运输系统综合执法体制改革，要深入领会总书 记关于深化改革的论述，清楚当前我们的改革巳经进入深水区，是涉险滩、啃硬骨头的时候，改革巳经没有红利，现在的 改革是动真格的、动利益格局的改革，不是在增量改革而是在 存量改革。习近平总书记特别提出，要学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，党委的领导一定要学会弹钢琴，一定要知道 抓重点，提高工作科学化水平。

三、掌握方式方法，知道怎么学

学习内容已经明确，要达到学习教育的目的，必须掌握科 学的学习方法，坚持个人自学与集中学习相结合，带着问题学， 典型引领学。

一是坚持个人自学。从我来交通运输厅没多久，参加党的群众践线教育实践活动讲党课，到后来很多次的讲话中我都提到要加强学习，所以我今天还想讲，每名党员要对照学习教育的要求，制定个人的学习计划，列出学习篇目，坚持自主学习，每天拿出点时间来学习，提倡关闭1个小时电视，看1个小时书，每一天都要浏览一下网络，了解社情民意，这是非常有必要的，但不要成为“网奴”。要沉下心来，扎扎实实地学，认真撰写心得体会，不走形式、不走过场，真正做到入脑入心。

二是坚持支部组织学。要给各党支部留足空间，充分发挥其主观能动性，发挥590个党支部书记的能力，你们自己要结合实际情况，把本支部的学习计划制定好，把学习制度落实好，把学习教育组织好，坚持以支部大会、党小组会等形式，定期组织集中学习，每次确定1个专题开展交流讨论，提高学习的成效。要对本支部党员提出具体的学习要求，并采取不同措施，定期检验学习的成果，引导党员真学、深学。要在适当时候组织召开支部书记大会，大家交流经验，看看优秀党支部书记是如何带领本支部党员学习的，要在此基础上，发现培养一批干部。

三是坚持带着问题学。学习教育要突出问题导向，带着问题学，以学习促问题解决。目前，我厅的党员队伍总体是好的，是一支听指挥、肯吃苦、能战斗的队伍，但也不能忽视，我们的部分党员中仍存在着这样那样的问题，有的问题还比较突出。比如：有的党员理想信念模糊动摇，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，参加封建迷信活动，家中一尊佛，逢节一柱香，非常的虔诚；有的党员宗旨观念淡薄，不为民谋利、不为民让利，如我们有的收费站本来有三个收费通道，只开一个通道，这边车辆已堵成长龙，那边依然无动于衷，车主们怨声载道；有的党员廉洁自律意识不强，在当前这种高压态势之下，依然顶风违纪，出入娱乐场所，违规操办婚丧嫁娶，认为自己不是领导干部，上级就不会注意、也不会查处；有的党员无组织无纪律，经常以各种理由请假，甚至长期脱岗，与党组织失去联系；有的党员精神不振，消极怠工，工作分配给他十天半月，你不催促，他 无反应，不起模范先锋作用；有的党员上班期间出工不出力，热衷于网上购物、炒股、聊天、打游戏等；有的党员道德行为 不端，不遵守社会公德，比如乘坐公交车，不懂礼让，带头拥挤，抢占座位，有老人、孕妇、小孩，闭着眼只当没看见，这还像党员吗？还有的不遵守家庭美德，不孝敬老人，兄弟姐妹不和睦，你连家都管不好还怎么管好单位；有的党员不注意个人品德，情趣低俗，在饭桌上讲黄色小段子，在朋友圈发低俗小视频，别说是党员了，连小孩子都不如。还有一个就是关于交党费的问题，这可以搞个活动，由厅人教处、厅直党委联合 开展一次专项整治。对于这个问题，大家可能都巳经知道了， 中央巳经开始在这方面进行了严格要求。这里有一个例子，就是中央巡视组在山西省巡视时，发现山西省国资委下辖的干部，拿着上百万的年薪，交党费时却按厅级干部的标准交，国资委所管的干部补交党费达9000多万元，那么国有企业的党员到底该交多少党费。我们的交投集团、还贷中心等有企业的单位，一定要知道党费交纳的标准，现在有的只交基薪，有的连基薪都不想交，有的按与其相对应的行政职务去交，有的给党组织讨价还价、斤斤计较。前两天谢伏瞻书记在全省“两学一做”学习教育大会上讲到，我省也一样，有的要求组织给予减免党费，这还是党员吗？会后要认认真真对党费问题进行查摆，各个支部都要开展这个活动，对交纳党费的时间和标准认真进行核查，这就是合格党员的标准。

四是坚持典型引领学。要大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和河南交通“铁军”精神，认真学习我省交通运输系统涌现出的先进典型，特别是“感动交通十大人物”的先进事迹，用身边事教育身边人。这次交通运输部和全国总工会组织的“2015年感动交通十大人物”推荐评选活动，由于我们基础工作做的扎实，提前着手，深入挖掘，广泛宣传，我们在此次评选活动中取得了历史性突破，有6人入围前50名，4人被评为“2015年感动交通年度人物”，2人被评为“2015年感动交通十大年度人物”，他们的事迹都非常感人，特别是苗天才和黄伟2位同志更是感动了所有的评委。

苗天才同志是济源市农村公路义务监督员、水洪池村原党

支部书记，今年71岁。自上世纪80年代起，为了带领乡亲们摆脱贫穷面貌，打通与外界的通道，他组织全村48名男劳力和27名妇女，像蚂蚁搬山一样，一撅头一撅头的挖，一箩筐一箩筐的抬，历经10年艰辛，硬是打通了 3条隧道、长达13.5 公里的山路。他又翻山越岭做工作，促使河南、山西两省三村群众打通了一条跨省通道。他把一辈子的心血都倾注到了这条路上，70多岁的他至今仍然为这条路无私奉献着，成为了“农 村公路建管养义务监督员”。他的事迹，可以用“一辈子一条路一生情”来概况，感人至深，在最后由社会人士投票时，得 到了满票。我们现在的条件跟他简直没法比，条件好了，但仍 然要讲奉献精神。

黄伟同志是商丘市水上义务救援队的发起人、队长，他们向社会庄重承诺“义务救援不收钱物、出现意外后果自负”。年如一日，带领队友一次次奔向溺水事故现场，足迹遍布河南、

山东、安徽等地，参与义务救援395次，成功挽救56条生命，义务打捞溺水者遗体280具，挽回群众经济损失700多万元。他还热心公益事业，2014年为北京一位白血病患者成功捐献造血干细胞，并发起成立造血干细胞捐献者服务队。他们是我省交通运输行业普通党员中的杰出代表，厅各级党组织要以他们的先进事迹为鲜活教材，结合学习教育，搞一次大的学习活动，大张旗鼓地宣传，发挥“先进示范、典型引路”的正能量，引导广大党员比一比、看一看，与他们的差距有多大。

结合着这个我还想讲一件事，现在我们搞扶贫，各个单位在下面都有扶贫点，完成任务是没有问题的，但有些扶贫对象看后让我们很心酸，有智障、孤寡老人等，这些人就是社会要给他们兜底、养起来。对于我厅的扶贫问题，我想我们能不能成立一个扶贫基金，大家都觉悟高点，每个人都捐出一点钱，形成扶贫工作的合力。

四、严格对照标准，争做一名“四讲四有”的合格党员

什么样的党员才是合格的党员，中央和我省印发的“两学

一做”学习教育方案中明确提出的“四讲四有”，这集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家对共产党员的新要求，与好干部的20字标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）、“三严三实”、“四个铁一般”（铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当）、忠诚干净担当等要求是内在一致的，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。在学习教育 中，每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡 量自己、检视自己、改造自己，用实际行动体现学的成效、体现信仰信念的力量。

讲政治、有信念，就是进一步强化政治意识，保持政治本 色，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，时时处处把理想信念体现为行动的力量，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，做到政治上合格。讲规矩、有纪律，就是要自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同 志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党章党规看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到遵规守纪上合格。讲道德、有品行，就是要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、勤于修身、从严治家，做到品德上合格。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，保持干事创业的热情、开拓进取的激情，敢于担当、勇于负责，积极破解交通运输改革发展难题，做到发挥先锋模范作用上合格。