“中部通，则全国通。”地处九州腹地、天下之中，区位交通优势无疑是河南最大的优势。

2019年10月，河南被列入国家交通强国建设首批试点省份，再次迎来重大发展机遇。河南如何在新一轮交通强国建设中奋勇争先，如何将区位交通优势转化为物流网络优势，如何创新应对ETC联网收费等行业政策变化？

带着上述问题，在河南省政协十二届三次会议间隙，大河报·大河财立方《极刻》记者对省政协常委、河南交通投资集团董事长程日盛进行了专访。此次参会，他聚焦交通行业发展，提出了关于构建现代物流枢纽骨干网络的建议。

河南交通资源优势突出

但物流产业“小、散、弱”特征明显

近年来，河南充分利用区位优势，加快高速公路、高铁、航空等现代交通基础设施建设，取得了突飞猛进的发展。截至2019年末，全省高速公路通车里程已达6967公里，位居全国第5位，郑万、郑阜、商合杭高铁河南段开通运营，米字形高铁网络日趋清晰，郑州机场荣获民航局最高等级A级评定，跻身国内大型机场行列，连南贯北、承东启西的现代立体交通体系逐步成型，河南的区位优势正在加速转化为交通优势。

程日盛告诉大河报·大河财立方《极刻》记者，虽然河南交通优势突出，但因为交通资源优势挖掘不充分，与现代物流融合不充分，导致河南物流市场规模较大，但物流基础设施及物流市场主体普遍存在“小、散、弱”的特征，缺乏龙头企业，未形成规模效应，整体物流成本较高。

据不完全统计，截至目前，河南共有各类物流企业5500多家，但仅有2家入选全国物流百强企业，5A级物流企业仅有10家，郑州市快运企业440多家，平均每家5条运输线路，但接近七成在行业平均线以下，河南物流行业面临巨大的整合发展空间。

构建“枢纽+通道+节点”物流骨干网络

打造全国枢纽经济新样板

 “当前，我省高速公路网络设施基本成熟，缺的是大型物流枢纽和区域性物流节点来构建骨干网络。”程日盛指出问题的同时，也同步给出了解决方案。

他建议充分发挥河南的交通资源优势，由省级层面主导实施，建设“枢纽+通道+节点”的河南物流枢纽骨干网络，发展物流枢纽基地，将河南打造为全国枢纽经济发展的新样板。

谈及大型物流枢纽的选择，程日盛建议在郑州京港澳高速以西、京广货运铁路薛店站和新郑国际机场附近区域，建设占地规模10平方公里的大型物流枢纽。通过专用立交的物理连接方式，使京港澳高速与铁路货站、新郑机场西货站无缝连接，对外连接铁路网络，对接辐射全球航空网络，打造融合“公、铁、空”功能、以高效多式联运为依托的现代物流枢纽。

区域性物流节点建设方面，程日盛建议依托综合性枢纽基地为核心，以郑州、洛阳、南阳、信阳、商丘、安阳等已先期列入国家物流枢纽布局和建设规划的六市周边高速服务区为呼应，搭建物流骨干网络雏形，最终通过高速公路与遍布全省18个市的157对服务区节点互联互通，在服务区实现货物的集疏运，充分发挥高速公路“最后一公里”货物运输连接功能，形成“大车不下路、接驳不上路”的高效货物集散模式。

据初步测算，“枢纽+通道+节点”物流骨干网络建成后，可降低社会物流总费用7~9个百分点，以河南省2018年社会物流费用7373亿为基础测算，年可节约社会物流总费用500多亿元，具有显著的经济效益。

积极布局加大转型投入

5年内建立覆盖全省的专业养护中心

作为河南省交通基础设施和交通运输产业的投融资主体，河南交通投资集团已形成以高速公路投资建设、运营管理为主导，建筑施工、交通物流、道路养护、监理咨询、试验检测、房地产、金融投资等为补充的“一主多辅”业务布局，运营管理省内外高速公路近4000公里，占全省高速公路通车总里程的50%以上，业绩从2013年净利润亏损25亿元到2019年前三季度盈利35.8亿元，实现了扭亏为盈的蝶变。

快速发展的同时，河南交通投资集团也面临着新的挑战。

2019年5月，国务院办公厅正式印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，方案要求取消省界收费站，加快ETC推广普及，确保2020年底前在籍汽车ETC安装率达到80%以上，高速公路入口通行车辆ETC使用率达到90%以上。

ETC的全面推广应用对河南交通投资集团现有的人工收费管理模式带来一定的压力，数千名收费人员面临岗位变动问题，如何实现收费人员“转岗不下岗”，成为一个亟待解决的问题。

“等待解决不了问题，要加快转型才能实现突破。”程日盛告诉大河报·大河财立方《极刻》记者，下一步，河南交通投资集团将持续加快服务区的提质改造，加大科技投入，提升服务水平，同时计划年内设立两个区域专业养护中心，争取3年~5年内建立覆盖全省的专业养护中心，由管理型向服务型企业转型。

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